تطبيق معايير العمل الدولية

تقرير لجنة الخبراء عن تطبيق الاتفاقيات والتوصيات

مؤتمر العمل الدولي

الدورة 112

مصر

اتفاقية الحرية النقابية وحماية الحق في التنظيم النقابي رقم 87 لعام 1984  

(التصديق: 1957)

تحيط اللجنة علمًا بالملاحظات التي قدمها الاتحاد الدولي للنقابات العمالية (ITUC) في 20 سبتمبر 2023، فيما يتعلق بتفعيل الاتفاقية في النصوص القانونية وفي التطبيق العملي. كما تأخذ بعين الاعتبار التقرير الموازي الذي أرسله دار الخدمات النقابية والعمالية نيابة عن عدد من النقابات العمالية المصرية في 31 أغسطس 2023. وتحيط علما على النحو الواجب بالتعليقات المفصلة التي قدمتها الحكومة في عام 2021 حول ملاحظات الاتحاد الدولي للنقابات العمالية (ITUC) والاتحاد الدولي للخدمات (PSI).

المادة 2 من الاتفاقية. حق العمال في تأسيس والانضمام إلى منظمات وفقا لاختيارهم. التطبيق في القانون وعملياً. تذكر اللجنة من تعليقاتها السابقة إنشاء الحكومة لجنة قانونية وفنية تتبع وزير القوى العاملة مباشرة، وتكليف هذه اللجنة بفحص جميع المشاكل التي تواجه النقابات العمالية التي فشلت في تسوية أوضاعها وتقديم الدعم الفني المطلوب لها. وتلاحظ العديد من التحديات المتعلقة بالتسجيل التي تم طرحها، وتثق اللجنة أن المنظمات المتبقية في انتظار التسجيل ستحصل على شهادات الشخصية الاعتبارية دون تأخير حتى تتمكن من ممارسة أنشطتها بالكامل.

تلاحظ اللجنة أن الحكومة تشير إلى أن وزارة القوى العاملة تتابع جميع المديريات التابعة لها للتأكد من تنفيذ أحكام القانون بطريقة سليمة، وللتأكد من تعزيز مبدأ حرية التنظيم على جميع المستويات. وتشير خصوصًا إلى القرار الوزاري رقم 162 لعام 2020 الذي أنشأ اللجنة الدائمة لفحص الشكاوى المقدمة من النقابات العمالية. كما تشير الحكومة أيضا إلى العمل الذي تمت المناقشة حوله في إطار مشروع منظمة العمل الدولية "تعزيز علاقات العمل ومؤسساتها في مصر". وتشير الحكومة تحديدا إلى أن 60 حالة قد تم فحصها من قبل اللجنة الدائمة، حيث دُعيت 54 لجنة طلبت التسجيل من قبل لجنة الالتماسات خلال 15 اجتماعاً عاماً و10 اجتماعات فرعية، وكانت هناك 6 حالات مفقودة، وغابت 12 لجنة بينما حضرت 42 لجنة لمناقشة المشاكل المعلقة، مما أدى إلى إنشاء 30 لجنة نقابية في الوقت الحاضر. لا يزال العمل جارياً لحل مشاكل اللجان النقابية الأخرى ومعالجة أسباب الانقطاع. وتضيف الحكومة أنها نشرت دليل الإجراءات الموحدة لإنشاء المنظمات النقابية العمالية بموجب القرار الوزاري رقم 227 لعام 2022 وتوزيعه على جميع الموظفين المتخصصين في مديريات القوى العاملة في المحافظات، بالإضافة إلى الراغبين في إنشاء لجان نقابية، حتى يكون الجميع على علم بالإجراءات اللازمة. وأخيرًا، تم تطوير برنامج تدريبي لبناء القدرات وتعزيز أداء المسؤولين عن إدارة التسجيل بشكل فعال وعادل لضمان فهم مشترك من جميع الموظفين المتخصصين. بالنسبة لادعاءات الحاجة إلى الحصول على ختم وموافقة صاحب العمل للتسجيل، تشير الحكومة إلى أنها أصدرت المنشور رقم 17 لعام 2022 إلى جميع مديريات القوى العاملة، محددة أن هذا ليس ضروريًا.

أما بالنسبة لادعاءات وجود عقبات أمام تسجيل النقابات العمالية، فتشير الحكومة إلى أن اللجنة النقابية للعاملين بالضرائب العقارية في كفر الشيخ (تم تأسيسها في 12 نوفمبر 2020)، والجيزة (تم تسوية أوضاعها عند إصدار القانون)، وبني سويف؛ اللجنة النقابية للعاملين بشركة مياه الشرب والصرف الصحي بقنا (تم تأسيسها في 17 نوفمبر 2020)؛ اللجنة النقابية للعاملين بهيئة المياه والصرف الصحي في الغربية (تم تأسيسها في 24 نوفمبر 2020)؛ اللجنة النقابية للعاملين بهيئة ضمان الجودة في الجيزة (تم تأسيسها في 29 نوفمبر 2020)؛ اللجنة النقابية لممثلي الجمعيات والمؤسسات الخاصة؛ اللجنة النقابية للعاملين بالصيد في الجيزة؛ اللجنة النقابية للعاملين في النقل والمواصلات في الجيزة؛ اللجنة النقابية للعاملين في أسمنت السويس؛ اللجنة النقابية للعاملين بالنقل والمواصلات في دمياط؛ واللجنة النقابية للعاملين بشركة الاتصالات في قنا، قد أكملوا إجراءات التأسيس في عامي 2020 و 2021. تلاحظ اللجنة أيضًا المعلومات المفصلة التي قدمتها الحكومة في عام 2021 وفي أحدث رد لها على ITUC المستلم في 26 نوفمبر 2023 بخصوص حالة بعض النقابات التي لم تسجل بعد وتعاونها أو عدم تعاونها في اللجنة المشكلة لمعالجة المشاكل المعلقة.

تلاحظ اللجنة أن ادعاء ITUC يشير إلى أن المنظمات التالية في انتظار التسجيل: النقابة العامة للعاملين بالضرائب العقارية، نقابة العاملين بشركة الإسكندرية للملابس الجاهزة، النقابة العامة للعاملين بالسياحة والنقل السياحي، اللجنة النقابية للعاملين بإدارة شرق الدقهلية التعليمية، اللجنة النقابية المهنية لعمال خدمات الاسمنت في حلوان، اللجنة النقابية للعاملين بالضرائب العقارية بأسيوط، اللجنة النقابية للعاملين بالضرائب العقارية في البحيرة، اللجنة النقابية للعاملين بالضرائب العقارية في الدقهلية، اللجنة النقابية للعاملين بالضرائب العقارية في الغربية، اللجنة النقابية للعاملين بالضرائب العقارية في الجيزة، اللجنة النقابية للعاملين بالضرائب العقارية في بورسعيد، اللجنة النقابية للعاملين بالضرائب العقارية في قنا؛

بينما تقول النقابات العمالية التالية أنها قد حصلت على الاعتراف بوضعها القانوني ولكنها ما زالت تنتظر ايصال الاستلام الذي يتيح لها العمل وتنفيذ أنشطتها: اللجنة النقابية للعاملين بخدمات النقل في القليوبية، اللجنة النقابية للعاملين بالتعليم في قنا، اللجنة النقابية للعاملين بإدارة قوص التعليمية، اللجنة النقابية للعاملين بالضرائب العقارية في الفيوم، اللجنة النقابية للعاملين بالضرائب العقارية في الإسماعيلية واللجنة النقابية للعاملين بالضرائب العقارية في القليوبية.

تلاحظ اللجنة أيضًا ادعاءات الاتحاد الدولي للنقابات (ITUC) بأن بعض المديريات تعرقل بشكل متعمد أنشطة بعض النقابات العمالية المستقلة لإجبارها على الانضمام إلى الاتحاد العام لنقابات مصر، في حين ترفض وزارة القوى العاملة تحمل أي مسؤولية وترفض التدخل بتوجيه مديريات القوى العاملة في عملية التعامل مع طلبات التسجيل وفقا للأصول، على سبيل المثال، اللجنة النقابية للسائقين في محافظة القليوبية. في ظل هذه الظروف، تحث اللجنة الحكومة على تسريع جهودها حتى يتم تسجيل هذه النقابات العمالية دون تأخير إضافي وحتى يمكنها ممارسة أنشطتها بالكامل. كما تطلب اللجنة من الحكومة مرة أخرى تقديم معلومات مفصلة حول عدد الطلبات التي تسلمتها الحكومة لتسجيل النقابات العمالية بشكل عام، وعدد التسجيلات الممنوحة، وأسباب أي رفض للمنح، بالإضافة إلى معلومات حول الوقت المتوسط الذي يستغرقه الأمر من تقديم الطلب حتى التسجيل.

الاحتكار النقابي بمرسوم. تلاحظ اللجنة بقلق عميق ادعاءات الاتحاد الدولي للنقابات (ITUC) بأن اللجنة النقابية للعاملين في مكتبة الإسكندرية التي تم تسجيلها في سبتمبر 2022 وجدت تحدياً لوضعها القانوني على الفور من خلال فتوى من مجلس الدولة تدعي عدم شرعية المنظمة النقابية بسبب وجود منظمة نقابية أخرى موازية لها تابعة لاتحاد عمال مصر التابع للحكومة. ووفقًا للاتحاد الدولي للنقابات (ITUC)، ترفض مكتبة الإسكندرية الآن - بوصفها صاحب العمل - الاعتراف بالنقابة العمالية المستقلة أو التعامل معها. اللجنة تحث الحكومة على الرد على هذه الاتهامات الجادة وتحديد جميع الخطوات المتخذة لحل المسألة بحيث يمكن للعمال تشكيل منظماتهم الخاصة، حتى لو كانت هناك لجان نقابية عمالية أخرى موجودًة بالفعل.

الحد الأدنى لمتطلبات العضوية. تذكر اللجنة تعليقاتها السابقة التي طلبت من الحكومة، بالتعاون مع الشركاء الاجتماعيين، مراجعة الحد الأدنى لمتطلبات العضوية لتشكيل نقابة عمالية والذي يتكون من 50 عاملًا لتشكيل لجنة نقابية على مستوى المؤسسة، عشر لجان نقابية و15,000 عضو لتشكيل نقابة عمالية عامة وسبعة نقابات عامة و150,000 عضو لتشكيل اتحاد نقابي (ويسمى أيضًا اتحاد). تلاحظ اللجنة أن الاتحاد الدولي للنقابات العمالية (ITUC) ما زال يعتبر هذه الحدود مرتفعة للغاية وأنه قد لا يتمكن من تحقيقها حتى النقابات التابعة للاتحاد العام لنقابات عمال مصر، بينما تقول الحكومة إنها ليست مانعة. ومع ذلك، تشير الحكومة إلى أنها ستحيل المسألة مرة أخرى إلى المجلس الأعلى للحوار الاجتماعي في اجتماعه المقبل في أكتوبر 2023 لإعادة النظر في المتطلبات الدنيا للعضوية من أجل التسجيل. تتوقع اللجنة أن يؤدي ذلك إلى خفض الحدود الدنيا للتسجيل وتطلب من الحكومة إعلامها بنتيجة مراجعة هذه المتطلبات مع الشركاء الاجتماعيين المعنيين.

المادة ٣. حق المنظمات العمالية في تنظيم إدارتها الذاتية دون تدخل خارجي والاستفادة من فوائد العضوية في الاتحادات الدولية. بالنسبة لتعليقها السابق بشأن العقوبات المفروضة بموجب المادة ٦٧ من القانون رقم ١٤٢، تلاحظ اللجنة بيان الحكومة بأن العقوبة المفروضة على نقابي لم تكن متعلقة بهذه المادة، وأنها قامت بنشر العديد من المطبوعات الدورية لتوجيه العمال في الإدارة المختصة، في مديريات العمل في المحافظات، كما قدمت تدريباً قضائياً، بما في ذلك فيما يتعلق بحقوق العمال الراغبين في إنشاء منظمات نقابية حتى لو لم يتم استكمال إجراءات الإنشاء.

وبالنسبة لأحكام قانون النقابات المتعلقة بشروط تولي المناصب النقابية (المادة ٤١.١ و ٤١.٤) التي اعتبرتها اللجنة تدخلاً خارجيا في حق المنظمات العمالية في اختيار ممثليها بحرية، بما في ذلك مسألة اجادة القراءة والكتابة وأمور تتعلق بالخدمة العسكرية، تلاحظ اللجنة إشارة الحكومة بأنها ستحيل المسألة إلى المجلس الأعلى للحوار المجتمعي في جلسته القادمة في أكتوبر ٢٠٢٣. وتثق اللجنة بأن الإجراءات اللازمة ستتخذ لجعل هذه الأحكام متوافقة مع الاتفاقية وتطلب من الحكومة إبلاغها بالتقدم المحرز في هذا الصدد.

في الماضي، أشارت اللجنة إلى مشاكل مع الأحكام التالية: المواد 30 و 35 من قانون النقابات التي تحدد اختصاصات اللجان التنفيذية وإجراءات الانتخاب للجمعيات العمومية؛ المادة 42، المتعلقة بالقواعد التفصيلية لعضوية اللجان التنفيذية ووظائفها؛ والمادة 58 التي تجعل حسابات المنظمات خاضعة لسيطرة هيئة محاسبة مركزية مما يرقى لمستوى التدخل في إدارتها، بالإضافة إلى المادة 7 التي تمنح الوزير صلاحيات واسعة وغامضة للطلب من المحكمة العمالية المختصة إصدار قرار بحل مجلس إدارة المنظمة النقابية في حالة انتهاكها للقانون أو ارتكابها مخالفات مالية أو إدارية خطيرة. تلاحظ اللجنة التوضيحات التي قدمتها الحكومة مرة أخرى بشأن هدف هذه الأحكام وإشارتها إلى أنها ستأخذ تعليقات اللجنة في الاعتبار عند تقديمها إلى المجلس الأعلى للحوار الاجتماعي. تثق اللجنة بأن الخطوات اللازمة ستُتخذ لتعديل هذه الأحكام بما يضمن حق المنظمات النقابية العمالية في تنظيم إدارتها وأنشطتها دون تدخل خارجي.

الانتخابات النقابية. تلاحظ اللجنة اتهامات الاتحاد الدولي للنقابات العمالية (ITUC) بأنه في عام 2022، لم تتمكن العديد من النقابات من إجراء انتخاباتها الداخلية بسبب استمرار تأجيل قضية تسجيلها، على الرغم من أنها تقدمت بأوراق التسجيل منذ سنوات. بالإضافة إلى ذلك، يشير الاتحاد الدولي للنقابات العمالية إلى القرار الوزاري رقم 61 بتاريخ 24 أبريل 2022، والذي ينص على تشكيل اللجنة العليا لمتابعة ومراقبة الانتخابات النقابية على المستوى الوطني والتي تتألف من وزير القوى العاملة، وممثلين عن وزارات العدل والمالية والتنمية المحلية، وكذلك ممثل للنيابة الإدارية، وممثل للاتحاد العام لنقابات عمال مصر، والمستشار القانوني لوزارة القوى العاملة. وفقًا للاتحاد الدولي لنقابات العمال، تخضع اللجنة العليا بوضوح لسيطرة الحكومة وقد ألغت ببساطة ترشيح ما لا يقل عن 1500 نقابي، في العديد من الأحيان لصالح مرشحي الاتحاد العام لنقابات عمال مصر.

يشير الاتحاد الدولي للنقابات العمالية إلى المعلومات التي تلقاها من دار الخدمات النقابية والعمالية بشأن إلغاء الترشيحات، أو حتى الانتخابات بأكملها، في انتخابات اللجنة النقابية للعاملين بالضرائب العقارية في القليوبية؛ اللجنة النقابية للعاملين بالضرائب العقارية في المكتب المركزي؛ اللجنة النقابية المستقلة للعاملين في لينين جروب؛ اللجنة النقابية للعاملين بالضرائب العقارية في الإسماعيلية وكفر الشيخ؛ اللجان النقابية للعاملين بأندية هيئة قناة السويس، واللجنة النقابية للعاملين بهيئة الإسعاف بالفيوم؛ اللجنة النقابية للعاملين بالمعمار في قنا؛ اللجنة النقابية للعاملين بهيئة مياه الشرب والصرف الصحي بقنا، واللجان النقابية للعاملين بالضرائب العقارية في القليوبية وقنا. تلاحظ اللجنة هذه الاتهامات بقلق وتطلب من الحكومة تقديم تفاصيل كاملة بهذا الصدد.

قانون العمل. تسجل اللجنة منذ عدة سنوات ملاحظتها بأن مشروع قانون العمل تم إحالته إلى لجنة القوى العاملة بمجلس النواب للنقاش. في رد على اعتبارات اللجنة المتعلقة بحق الإضراب، تلاحظ اللجنة إشارة الحكومة إلى أن تعليقات اللجنة سيتم تقديمها إلى المجلس الأعلى للحوار الاجتماعي لمناقشتها بطريقة ثلاثية الأطراف وأن هذه التعليقات سيتم أخذها في الاعتبار في مشروع القانون عند مناقشته في مجلس النواب. كما تلاحظ اللجنة إشارة الحكومة إلى أن مجلس الشيوخ قد أنهى للتو صياغة مشروع قانون العمل الجديد استعدادًا لنقاشه النهائي في مجلس النواب، وأن المجلس الأعلى للحوار الاجتماعي بعد إعادة تشكيله (وفقًا لتوصيات المشروع المتعلق بتعزيز علاقات العمل ومؤسساتها في مصر) سيناقش مشروع القانون ويدرس التعليقات المقدمة من أجل حلها، ثم يحيلها لمجلس النواب. تلاحظ اللجنة أن مشروع قانون العمل ما زال معلقًا بالانتظار لاعتماده من قبل البرلمان منذ سنوات، وتحث اللجنة الحكومة على تقديم معلومات مفصلة حول التقدم المحرز في اعتماده نهائيًا، وتثق في أن القانون في شكله النهائي سيضمن التوافق الكامل مع الاتفاقية.

فيما يتعلق بالعمل على قانون ينظم العمل المنزلي، تلاحظ اللجنة إشارة الحكومة إلى أنها حالياً تقوم بمراجعة مشروع القانون المتعلق بعمال الخدمة المنزلية مع الشركاء الاجتماعيين وستقدم نسخة منه فور اعتماده. وعلى الرغم من أن قانون النقابات العمالية قد حدد بوضوح حق عمال الخدمة المنزلية في تشكيل منظمات نقابية، فإن الحكومة تشير إلى أنه لم تقدم أي لجنة نقابية من هذه الفئة وثائقها، لكنها ستواصل نشر المعلومات في هذا الصدد. وبمراجعة أن مشروع قانون العمل يستبعد عمال الخدمة المنزلية من نطاق تغطيته، بما في ذلك الفصول المتعلقة بعلاقات العمل الجماعية، تطلب اللجنة من الحكومة تقديم نسخة من مشروع القانون الخاص بتنظيم العمل المنزلي فور اعتماده.

[يُطلب الرد الكامل من الحكومة على التعليقات الحالية في عام 2024.]

الاتفاقية المتعلقة بالحق في التنظيم النقابي والمفاوضة الجماعية، 1949 (رقم 98)

(التصديق: 1954)

تحيط اللجنة علما بالرد المفصل الذي تلقته من الحكومة في 24 نوفمبر 2021 على ملاحظات عام 2021 التي تلقتها من الاتحاد الدولي للنقابات العمالية (ITUC) والاتحاد الدولي للخدمات (PSI)، والتي تمت معالجة معظمها في تعليقها بموجب الاتفاقية المتعلقة بالحرية النقابية وحماية حق التنظيم، 1948 (رقم 87).

المواد 1 و 2 و 3 من الاتفاقية. الحماية الكافية ضد التمييز المناهض للنقابات والتدخل في أعمالها. تحيط اللجنة علما برد الحكومة المفصل الذي ينفي اتهامات التمييز المناهض للنقابات فيما يتعلق بعدد من نقابيين يعملون على تشكيل نقابات جديدة ومستقلة وبالتدخلات المتعددة في أعمالهم. مع مراعاة الرد السابق للحكومة بخصوص التشريعات المختلفة التي تحمي العمال من التمييز المناهض للنقابات والتدخلات الخارجية، تطلب اللجنة من الحكومة أن تقدم في تقريرها القادم إحصائيات عن عدد الشكاوى المقدمة بموجب هذه التشريعات، والعقوبات المفروضة والتسهيلات المقدمة.

المواد 4 و 6. التفاوض الجماعي للموظفين العاملين غير المشتغلين في إدارة الدولة.

تذكر اللجنة أن تعليقاتها السابقة تتعلق بالاستبعاد من نطاق تطبيق مشروع قانون العمل لحق التفاوض الجماعي للموظفين المدنيين في الوكالات الحكومية، بما في ذلك الموظفين المدنيين العاملين بالوحدات المحلية. تلاحظ اللجنة أن الحكومة تشير مرة أخرى إلى قانون النقابات الذي بموجبه يصبح لدى جميع العمال المدنيين الحق في تشكيل النقابات والانضمام إليها والاستمتاع بجميع الحقوق والامتيازات الممنوحة لمثل هذه المنظمات، بما في ذلك التفاوض الجماعي والدعم القانوني للدفاع عن حقوقهم. تقدم الحكومة أيضًا أمثلة عن الموظفين في هيئة النقل العام، والموظفين في وزارة السياحة، بالإضافة إلى الموظفين في وزارة النقل الذين استفادوا جميعًا من مزايا التفاوض الجماعي. مع مراعاة أن قانون النقابات لا ينص على آليات وإجراءات للمشاركة في التفاوض الجماعي، تلاحظ اللجنة إشارة الحكومة إلى القرار الوزاري رقم 50 لعام 2022 الذي يحدد القواعد التنفيذية لممارسة التفاوض الجماعي داخل الهيئات الإدارية للدولة وإعداد اتفاقيات العمل الجماعي. تشير الحكومة أيضًا إلى أنه من أجل ضمان أن الموظفين الحكوميين الذين لا يشتغلون في المناصب الإدارية يتمتعون بحق التفاوض الجماعي والاتفاقيات الجماعية، قام وزير القوى العاملة ورئيس الجهاز المركزي للتنظيم والإدارة (الهيئة المتخصصة في الشؤون المتعلقة بالموظفين الحكوميين) بتعديل بعض الأحكام في مشروع قانون العمل الجديد لضمان أن يتم مخاطبة الموظفين المدنيين في الدولة من خلال أحكام واضحة تتعلق بالتفاوض الجماعي والنزاعات الجماعية واتفاقيات العمل الجماعي. تثق اللجنة بأن التعديلات المقترحة ستضمن أن يتمتع الموظفون غير المشتغلين في المناصب الإدارية بالدولة بآليات مناسبة تضمن مشاركتهم في التفاوض الطوعي بهدف تنظيم شروط وظروف عملهم، وتطلب من الحكومة تقديم معلومات مفصلة بهذا الصدد.

القرار الوزاري رقم 50 لعام 2022. تلاحظ اللجنة ما يلي من جهود وزارة القوى العاملة لوضع إطار لممارسة التفاوض الجماعي من خلال اعتماد القرار رقم 50 لعام 2022. في هذا الصدد، تطلب اللجنة من الحكومة: (i) تحديد المعايير لتحديد النقابة المؤهلة للتفاوض في حال وجود عدة نقابات داخل المؤسسة؛ و (ii) ملاحظة أن الجزء الأخير من الفقرة 5 من القرار ينص على أنه إذا رفض أحد الأطراف على مستوى المؤسسة الشروع في التفاوض، فقد تعلن مديرية العمل، بناءً على طلب الطرف الآخر، عن مباشرة المفاوضات بالنيابة عن الطرف الرافض للتفاوض، من قِبل منظمة أصحاب العمل أو النقابة العامة المعنية، لتحديد ما إذا كان يمكن التوصل إلى اتفاق على هذا الأساس رغم معارضة أحد الأطراف المعنية.

وأخيرًا، تذكر اللجنة أنها رفعت تعليقات تتعلق بالقيود على حقوق التفاوض الجماعي في قانون العمل رقم 12 لعام 2003 لعدة سنوات، والعديد منها يبدو أنه تم التعامل معه في مشروع قانون العمل. تلاحظ اللجنة إشارة الحكومة إلى أن مجلس الشيوخ قد انتهى للتو من صياغة مشروع قانون العمل الجديد استعدادًا لمناقشته النهائية في مجلس النواب، وأن المجلس الأعلى للحوار الاجتماعي بعد إعادة تشكيله (وفقًا لتوصيات المشروع المتعلق بتعزيز علاقات العمل ومؤسساتها في مصر) سيناقش مشروع القانون ويدرس التعليقات المقدمة لتحديدها ومن ثم إحالتها إلى مجلس النواب. مع ملاحظة أن مشروع قانون العمل ما زال معلقًا في مجلس النواب لسنوات عديدة الآن، تحث اللجنة الحكومة على تقديم معلومات مفصلة حول التقدم المحرز لاعتمادها نهائيًا، وتثق في أنه في شكلها النهائي، سيضمن القانون مزيدًا من التوافق مع الاتفاقية.

التفاوض الجماعي في الممارسة. تطلب اللجنة من الحكومة تقديم معلومات حول عدد الاتفاقيات الجماعية الموقعة، بالإضافة إلى القطاعات المعنية وعدد العمال المشمولين.

[يُطلب من الحكومة الرد بالكامل على التعليقات الحالية في عام 2025.]

هذه ترجمة لعمل محمي بحقوق النشر من منظمة العمل الدولية (ILO). لم يتم إعداد هذه الترجمة أو مراجعتها أو تأييدها من قبل ILO ولا ينبغي اعتبارها ترجمة رسمية لـ ILO. تخلي منظمة العمل الدولية مسؤوليتها عن محتواها ودقتها. المسؤولية تقع بالكامل على مؤلفي الترجمة.

مرفق التقرير الكامل باللغة الانجليزية